总之,教育管理体制改革的核心在于通过政府教育行政方式的转型,一方面厘清政府的宏观管理职责,实行政校分开、管办分离;另一方面,还要充分调动社会各方面的积极性、主动性参与到教育事业中来。教育不仅仅是政府的职责,同时还是社会各方面的事情。这就需要政府通过立法、拨款、扶持等手段,培育专业性的教育培训和咨询机构,大力发展教育中介机构,并充分发挥教育行业协会、教育专业学会、教育基金会等各类组织的作用,同时,通过建立完善的资格审查、准入制度、监督管理制度、资金支持制度和行业自律制度等,调动全社会参与教育事业改革与发展的积极性,建立良性的教育公共治理机制。
第十六章 加强国际交流与合作[85]
改革开放三十余年来,我国的教育国际交流工作取得了引人注目的成就。国际国内的实践证明,扩大对外开放,加强教育领域的国际交流与合作,对一个国家教育的改革与发展、教育质量的提高具有很大的作用,对发展中国家尤其如此。对我国而言,进一步加强教育国际交流,对于我们学习国外先进的教育思想与实践,促进我国从人力资源大国向人力资源强国的转变,“提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力。适应国家经济社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才”等都具有十分重要的意义。《教育规划纲要》在第十六章《扩大教育开放》特别就今后一个时期的教育国际交流主要任务和目标做了阐述。提出了要“加强国际交流与合作”“引进优质教育资源”“提高交流合作水平”等开展国际教育交流的主要方向和若干具体措施。